一、部门概况

(一) 基本职能

主要职能。攀枝花市档案局（馆）成立于1981年2月，实行局馆合一、两块牌子、一套人马的管理体制，为市政府直属参公管理的事业单位，履行全市档案事业行政执法、管理、业务指导和档案保管、查阅利用等职能。

（二）人员构成

机构设置：办公室、政策法规科、业务监督指导科、收集整理部、保管利用部、编研部、计算机部7个科（部、室）。全局定编30人，2018年末实有在职人员27人，退休人员27人。

（三）固定资产情况

2018年年末固定资产数为10017846.34元， 主要涉及：2018年全年资产增加共计150073元（政府采购办公设备40230元、政府采购档案馆专用设备109843元）；2018年全年资产减少共计193029.51元（收到财政固定资产报废批复185033.51元、收到财政固定资产盘亏批复7996元）。（注：2017年年末固资产数为10060802.85元）。

二、部门资金基本情况

（一）年度部门预算安排及支出情况

市档案局（馆）2018年全年部门预算收入6521699.10元，上年结转420000元，支出为6661699.10元，2018年结余280000元。

（二）年度专项资金安排及支出情况

市档案局（馆）2018年收到上年结余结转专项资金420000元、市财政专项资金516000元、省级专项资金300000元，共实现支付956000元，2018年结余280000元。

（三）其他需要说明的情况

无

三、项目完成情况

（一）省级项目完成情况

收到省档案抢救保护资金300000元，用于全市（含三区两县档案局馆）的重点档案抢救保护支出20000元，2018年结余280000元。

省级资金安排的项目开展情况良好，于2019年将加快省级项目资金的支付工作。

（二）市级项目完成情况

2018年市级财政拨款项目资金516000万元，分别是档案馆馆藏电费、馆藏档案安全保管保护费、档案馆藏档案全文数字化录入及档案保管收集修复费，实现支出516000万元。

市级资金安排的项目完成情况良好。

（三）其他需要说明的情况

无

四、评价结论及建议

（一）职能履行情况

2018年，市档案局（馆）自创建成为国家二级综合档案馆以来，履行 “五位一体”的功能,即全市档案集中保管基地、市爱国主义教育基地、市档案利用中心、市政府公开信息查阅中心和现行电子文件中心。

目标任务完成情况：一是开展档案行政执法检查，计划28个单位，实际检查28个；二是指导机关、企事业单位提高档案规范化管理水平，新创建、晋级、复查13个单位，实际完成13个；三是应接收进馆档案27442卷（件），实际接收30992卷（件）；四是征集各类特色档案资料1817件，实际征集1820件。

（二）资金及项目实施绩效

     2018年，严格遵守各项规定及财经纪律，规范使用资金，做到专款专用。

资金实施绩效：一是推进依法治档。制定《攀枝花市孤残儿童档案管理办法》，规范全市孤残儿童档案工作；建立《档案行政执法人员名录库》《档案局随机抽查单位名录库》，对197家立档单位进行归类管理；对全市28个单位开展档案安全、档案依法收集等“双随机”专项执法检查工作。二是服务中心大局。印发《关于做好2018年攀枝花市重点建设项目档案登记工作的通知》，对33个省、市重点建设项目档案开展指导服务工作；联合市扶贫移民局对15个贫困村开展脱贫攻坚档案资料管理情况督查工作；联合市环境保护局转发省局《关于印发污染源普查档案管理办法的通知》，规范污染源普查档案管理工作；派出4名业务骨干分别参与省环保督查“回头看”迎检资料准备及市委巡察办政治巡察工作；联合相关主管部门，调研指导康养学院、医保、新农合、金融系统、质量强市等相关档案工作；开展2018年度档案工作规范化管理认定工作，截止11月底已认定48个单位，其中有一家民营企业主动申请；积极开展第二次全国地名普查档案监督指导工作。三是完善“三个体系”建设。征集攀枝花苏铁发现人杨思源，全国知名钛专家、国家科技进步一等奖获得者陈建才等人口述历史档案高清视频13小时；征集带领108将攻克世界钢铁冶炼难题原冶金部副部长周传典等人各类档案资料1820件进馆；在展厅及局大门打造社会主义核心价值观主题文化景观、三线精神景观、党和国家领导情系攀枝花图片景观，助力全国文明城市创建；累计推出“档案里的攀枝花”102期；策划承办《大国工匠  花城荣耀—黄明安档案展》；举办《毛泽东文稿的故事》讲座；继续推进“档案文化出馆工程”，举办《弘扬三线建设精神  建设幸福美丽攀枝花》《刘之祥与常隆庆——究竟谁才是发现攀枝花的第一人》等档案文化讲座16场次，纪检、科技、工会、卫生、国电川网等系统和大专院校3000多人次接收爱国主义主题教育；参与《攀枝花人大志》编纂、审稿和修订工作；全年共接待参观档案展览2150人次；严格执行“九防”措施，确保档案馆、档案实体、档案信息绝对安全。四是加快档案信息化建设。完成指导全市档案数字化加工50万页任务，向经信委提交攀枝花市档案工作大数据研究工作报告。五是加强档案人才队伍建设。我市共有10名同志上榜四川省档案人才“283工程”计划，包括档案领军人才1人、高级人才4人及中青年优秀档案人才5人。六是安全保管馆藏档案达100%。截止2018年底，馆藏283个全宗，馆藏纸质档案371447卷、249783件；照片档案64109张；实物档案2634件；录音（像）磁带2921盘；图书资料25763册。其中馆藏国家重点档案1615件。馆藏纸质档案数字化副本27768卷（4505110幅面，2680GB），142667件（1274167幅面，700GB），照片档案数字化副本48160张（715GB），录音（像）数字化副本1780小时（1451GB）。

（三）存在的问题以及相关建议。

由于近年对档案全文数字化资金投入严重不足，仅利用有限的资金顺利完成了各项工作目标任务，建议财政部门加大对馆藏档案全文数字化给予资金支持，争取早日实现馆藏档案全文数字化，建成数字档案馆，希望最终达到察民情、惠民生、顺民意。